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文章来源:本站 时间:2018-09-05 16:59
问题描述中的税务信息共享机制,标准的说法叫做“金融账户涉税信息自动交换”(CRS)。顾名思义,这一机制就是各国共享纳税人的金融账户信息,为本国征税提供依据。
之所以有这样一个制度,是因为富人们现在有丰富的避税手段,其中最典型的就是跨国腾挪资产。举个简单例子,比如中国富豪老王,他的公司A主要在中国经营,是其主要的利润来源;但是老王同时又在开曼群岛这个避税天堂成立一家公司B,公司A可以通过大量采购的形式(比如采购家具、货物甚至服务),这些采购可能没有真实发生,但A公司的利润就被转移到了B公司。A公司账面上就没剩下多少利润(甚至亏损),那么自然就不用交所得税了;B公司在百慕大,基本也没啥税,所以老王成功避税。
为了堵住这样的漏洞,所以才有了“金融账户涉税信息自动交换”这个系统。有了这样一个系统,老王就没法避税了。因为开曼群岛也加入了这样一个系统,虽然B公司只是空壳公司,其累计的利润在公司层面,并没有分配给老王,但在CRS系统下,中国仍旧可以对老王征所得税,征税的基础正是B公司的利润。
截至2017年6月30日,已有101个国家(地区)承诺实施“标准”,96个国家(地区)签署实施“标准”的多边主管当局协议或者双边主管当局协议,中国也在其中,另外还包括开曼群岛、维京群岛、爱尔兰等避税天堂。
所以,澳大利亚新西兰这样的国家很多外国人账户被封,就很好理解了,因为今年9月中国就将与澳大利亚、新西兰这样的国家第一次共享纳税人信息,为了确保澳洲和新西兰的中国富豪们不至于突击转移资产避税,那么临时封掉,等到纳税动作完成再解封,是顺理成章的事情。
现在对于账户,CRS的态度是先行查封,然后应该是开展应纳税主体的主动申报,说明账户资金来源,然后按照合法来源提供的材料,予以核实,然后核实成功的再接触冻结。但如果资金来源无法核实的,那么这个资金可能涉及洗钱、违法活动或者其他情况的,这类资金可能会移交司法部门处理了。
所以,信息共享不仅仅是处理税务问题,也对洗钱、打击贪腐或者其他违法犯罪而资金和犯罪地分离等问题提供了有效的办法。值得提倡。
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